1. Реформа нагляду (Закон № 4840-IX): профілактика замість каральних санкцій
Прийнятий Верховною Радою Закон України № 4840-IX від 08.04.2026 «Про основні засади державного нагляду (контролю)» визначає нові правові та організаційні засади нагляду. Закон набрав чинності, але його основні положення вводяться в дію після припинення або скасування воєнного стану, тому не можна описувати їх як повністю чинні правила перевірок уже сьогодні.
Закон передбачає, зокрема, інструмент аудиту стану діяльності суб’єкта господарювання для виявлення, попередження та усунення недоліків без застосування санкцій. Це не означає скасування відповідальності за порушення або автоматичного переходу всіх перевірок у консультаційний формат.
Ключові нововведення Закону № 4840-IX:
- Аудит без санкцій: аудит стану діяльності проводиться для виявлення та усунення недоліків без застосування санкцій у межах, установлених законом.
- Перехідний період: до введення основних положень закону в дію не можна автоматично застосовувати його нові правила до кожного заходу нагляду.
- Окремі винятки: питання перевірок, приписів і штрафів надалі залежать від конкретного закону, виду заходу та фактичних обставин порушення.
2. Оновлений мораторій (Постанова № 303): кого звільнили від перевірок у 2026 році
Постанова КМУ № 303 від 13.03.2022 має чинну редакцію від 04.02.2026. Вона встановлює обмеження на проведення заходів державного нагляду (контролю) на період дії воєнного стану та містить винятки. Посилатися на неіснуючу «постанову № 303 від 01.07.2026» некоректно.
Постанова № 303 не встановлює універсального звільнення всіх об’єктів, пошкоджених війною, від будь-яких перевірок. Обсяг обмежень і винятків потрібно визначати за чинним текстом постанови та спеціальним законодавством.
- Перевірка заборонена або обмежена лише у випадках, прямо передбачених чинною редакцією постанови № 303 та іншими актами.
- Статус території, об’єкта та підстави для заходу потрібно перевіряти окремо перед кожним заходом контролю.
Де перевірки зберігаються?
Обмеження не скасовують передбачених постановою винятків. Зокрема, можливість позапланового заходу може залежати від звернення, аварії, нещасного випадку або іншої законної підстави. Перед висновком потрібно перевірити актуальну редакцію постанови та конкретний предмет заходу.
3. Добровільний попередній аудит: законний захист бізнесу від штрафів
Закон визначає аудит стану діяльності як аналіз поточного стану підприємства за його заявою органом державного нагляду або суб’єктом аудиту. Внутрішня перевірка документів чи використання цифрової платформи може бути корисним самооцінюванням, але сама по собі не є державним аудитом і не створює імунітету від штрафів.
Чому самоаудит став головним інструментом захисту?
- Раннє усунення ризиків: внутрішня перевірка допомагає виявити відсутність інструктажу, прострочений медогляд чи інші невідповідності до візиту контролюючого органу.
- Документування: результати самооцінювання та план коригувальних дій можна зберігати як внутрішні докази управління ризиками, але їхня юридична сила залежить від конкретної процедури.
- Без автоматичного імунітету: добровільне виправлення порушення або використання платформи не гарантує звільнення від відповідальності, якщо інше прямо не передбачено законом.
4. Як підготуватися до нової системи контролю за допомогою Bezpeco
Платформа Bezpeco спеціально розроблена для того, щоб компанії могли легко провести самоаудит охорони праці та підтримувати ідеальний комплаєнс-статус без залучення сторонніх дорогих консультантів:
Інтерактивний покроковий майстер (Wizard)
Вбудовані алгоритми HSEQ Audit дозволяють за 5 кроків зібрати інформацію про структуру компанії, посади та обладнання, визначивши всі слабкі місця в системі безпеки.
Автоматичний підбір інструкцій та НПАОП
Система сама аналізує ваші види робіт і штатний розпис, підказуючи, які інструкції, медогляди чи навчання є обов’язковими згідно з українським законодавством.
Цифровий архів та моніторинг
Усі журнали, підписані КЕП, графіки техоглядів обладнання та довідки зберігаються в хмарі, забезпечуючи миттєвий доступ для демонстрації інспектору Держпраці під час консультаційного візиту.
Перехід до превентивної моделі — це чудова можливість для бізнесу навести лад у документах без страху перед миттєвими фінансовими стягненнями. Використання сучасних рішень автоматизації дозволяє перетворити охорону праці з паперового клопоту на надійний цифровий щит вашого підприємства.